11月底，2025绍兴发展大会召开。这场承前启后的盛会，在“智创绍兴”篇章集中发布了“十四五”发展标志性成果。
“十四五”期间，绍兴市GDP从2021年的6795亿元跃升至2024年的8369亿元，计划到2027年跻身GDP“万亿之城”；规上工业总产值冲击万亿元大关，连续获得“浙江制造天工鼎”金鼎及国务院督查激励，主要经济指标稳居全省“第一方阵”，城市综合实力从全国第31位攀升至第28位，在全国发展版图上刻下鲜明坐标。
绍兴市委书记施惠芳直言，五年间绍兴以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”深化转型，已加速蝶变为“活力迸发、动能澎湃的智造之都”。
绍兴西接杭州，东临宁波，既是杭甬“双城记”的“金扁担”，也是杭州都市圈蓬勃发展的关键一翼。这五年，绍兴“金扁担”的地位愈发凸显，也在融合发展中成为全省发展的关键支撑。如何在区域合作、竞争中建起不可复制的比较壁垒，绍兴探索了一条构建“历史积淀与现代活力共生、产业实力与人文魅力兼具”的“产城人文”融合发展的新路。
在绍兴的发展坐标系中，“产城人文”融合绝非局部领域的探索，而是上升为全市层面的“顶层战略”。2024年，绍兴市委九届七次全会将其作为“共富示范市建设核心任务”，绍兴始终以这一思路统领全域规划——无论是鉴水科技城“科创+文化+生态”的空间布局，还是鲁迅故里、黄酒小镇“文化+产业+民生”的街区更新，抑或是柯桥区漓渚镇“花海经济+乡村文化”的乡村振兴实践，均围绕“河为脉、产为基、文为魂、人为本”的框架展开。
在长三角城市群中，绍兴的核心竞争力并非单纯的经济规模，而是“千年水乡+产业活力+人文底蕴”的独特气质——这一特质的塑造，恰恰依赖于“产城人文”融合发展思路的“灵魂性作用”，打破了过去“产业园区与城市脱节、文化保护与经济发展割裂”的困境。其关键价值在于通过“以产筑城、以城聚人、以人承文、以文兴产”的闭环逻辑，激活城市发展的多元动能，成为绍兴高质量发展的“动力引擎”。
“产”是“产城人文”融合发展的“压舱石”——没有产业的根基，城市发展便缺乏实体支撑，人文传承也将失去活力源泉。
站在“十四五”收官的时间节点，2025绍兴发展大会上的签约落笔，既是五年转型的成果注脚，也是未来奋进的序曲。
签约项目中，科大讯飞“人工智能+”生态项目将打造软件产业园与产业化基地，在教育、医疗等“N”个场景赋能数字化转型；越城区纵横数科全国低空数字经济总部、上虞区智路半导体智造基地等项目，与绍兴已形成的产业生态深度契合。2024年，绍兴集成电路产业链产值达809.5亿元，距千亿元目标仅一步之遥。芯联集成、长电科技等企业构建的全链条生态已成标杆。
在空间格局上，绍兴的县域经济已形成特色鲜明的主导产业格局：“国际纺都”柯桥集聚了全国三分之一的绿色印染产能，正发力打造千亿级光电集群。越城、上虞、诸暨、嵊州、新昌也立足自身优势，加快形成先进制造产业架构。其中，越城区集成电路、生物医药领跑；上虞聚焦绿色化工、半导体等产业，打造集科创研发、成果转化、人才孵化于一体的创新高地；诸暨加快打造千亿级珍珠时尚产业、全球袜艺中心、国内重要金属材料加工基地，提升智能视觉、航空航天等战略性新兴产业核心竞争力，打造新质生产力先发地；嵊州加速厨具电器、领带服装等优势产业转型升级，推动新能源汽车及零部件等新兴产业壮群强链，全力打造宜居宜业的富乐之地；新昌将高端智能装备、生命健康等新兴产业与通用智能、低空经济等未来产业深度融合，培育发展新动能。
聚焦新赛道，绍兴可谓强势崛起。“十四五”期间，绍兴重点构建“集成电路、生物医药、高端装备、综合交通、智能家居、新材料”六大新兴产业体系，2024年战略性新兴产凯发官网入口业增加值占规上工业增加值比重约41%，已然撑起工业经济“半边天”。作为全国首批“国家级通航产业综合示范区”，绍兴抢先布局低空经济“万亿新赛道”，在大疆、纵横等龙头企业的牵引下，产业规模和企业数量均位居全省前列，生物医药产业同样势头迅猛。
传统产业也在转型升级中焕发出新的生机。作为全省唯一的传统产业改造提升综合试点，绍兴推动纺织、印染等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。在乾雍纺织的数字化车间，11台高精度数码打印设备借助AI算法优化，以0.1毫米的精准印花工艺，仅用4个月就完成亚冬会领奖服面料渐变工艺，较传统工艺缩短工期50%，成为纺织产业从“规模取胜”向“科技制胜”转型的生动范例。柯桥区的印染化工企业通过跨区域集聚提升，推动纺织服装产业成功入选国家级先进制造业集群，让“绍兴纺织”的金字招牌更加闪亮。
千年黄酒产业的焕新升级也可圈可点。面对酒水行业整体承压的形势，以古越龙山为代表的龙头企业坚定扛起中国黄酒振兴大旗，围绕“高端化、年轻化、全球化、数字化”发展战略，建成智能化酿造、集约化储存、数字化勾调的现代化数字工厂，实现全年连续生产，公司2024年实现营收、净利润双增长，让这一历史经典产业在新时代绽放新光彩。
“现在从镜湖到老城区，走高架只要一刻钟，没有了堵车的烦恼。”家住绍兴镜湖新区的陈先生，谈起城市交通的变化感触颇深。这份日常出行的顺畅与幸福感，正是绍兴近年来以系统思维重构城市空间、提升承载能力的一个生动缩影。
“城”是“产城人文”融合发展中至关重要的载体，没有规划合理、功能健全、发展均衡的“城”，“产”难有根基，“人”难有归属，“文”难有依托。绍兴市政府有关负责人介绍，近年来，绍兴城市发展呈现出多层次、多中心、多组团的特点。市区与诸暨、嵊新等组群之间的联系日益紧密，三区融合发展不断深入，镜湖新区和滨海新区的发展能级也持续攀升。同时，绍兴对外与杭州、宁波、上海的联系也在不断加强，城市的影响力和吸引力得到了显著提升。
面对发展的新课题，绍兴以系统思维统筹空间与规模、城市与乡村、内聚与外联——城市不仅要拉开框架，更要提升品质；不仅要对外联通，更要对内融合。
交通的变革最为直观。“十四五”以来，绍兴用实实在在的基建改变着城市的时空格局：从首条地铁开通迈入“换乘时代”，到“日”字形快速路网基本成型，“县县通高铁、三区智慧路、镇镇联高速”的全域通达格局基本成型；低空直升机观光升空，则以全新的高度为古越大地打开了新视角。
当城市交通动脉日益畅通，如何让县域这一关键环节同步激活？在绍兴市委党校经济学教研室有关负责人看来，必须把强县与富民统一起来、把产业和人口结合起来、把城镇和乡村贯通起来。“县域的经济体量和人口规模虽不及城市，却是推动城乡融合发展的重要节点，构成了以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的经济单元。”
为此，绍兴市将建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，增强县城带动力，提高集镇承载力，优化片区支撑力。诸暨“视觉之城”的打造，依托产业基础吸引高端人才聚集；嵊州丽湖新城凭借一泓碧水，做活“城湖互动”的文章；新昌东门如城则着眼于老城有机更新，补齐公共服务短板；柯桥区以“国际纺都”为定位，推动传统纺织产业向时尚化、数字化升级；越城区则立足“古城核心”与“镜湖新城”双轮驱动，在保护历史风貌的同时增强高端服务与创新策源功能。
在城市框架不断优化的同时，乡村发展也在悄然转型。绍兴专门出台了一系列加强“和美越乡”建设规划引领的政策文件，以“和美越乡”共富片区建设为抓手，打破行政村界限，推动多村联动发展，要求每个片区以“一条共富带”串联基地、工坊、市集、驿站等场景，并做到和美乡村全覆盖、未来乡村作示范。
“乡村组团式发展策略让我们充满干劲！”新昌县东茗乡下岩贝村党支部书记王玉平对未来发展充满信心。为了共富发展，2022年，东茗乡组建成立了“下岩贝·金山上”片区联席会议制度，并提出“吃住游玩在下岩贝村、产业发展在金山村、公共服务在后岱山村”，实现差异化定位，抱团式发展。通过构建“片区党委+国企+村集体+多元主体”的协同机制，2024年，该片区总收入突破500万元，全年吸引游客60.7万人次，同比增长14.3%。
这样的成功实践正在绍兴各地开花结果：嵊州西白山共富片区整合10个村的资源，打造“西白忘忧”康养品牌；诸暨“珠链璧合”片区通过珍珠产业带动7个村集体增收；上虞仙果丁宅片区积极培育“农创客”，不断拓展特色水果销售渠道。
“发展轴不是简单的空间连接，而是资源要素的重组再利用。”绍兴市农业农村局相关负责人表示。目前绍兴全市已规划60个共富片区建设，将辐射326个行政村。这些片区以“一带多村、一领四化”模式，构建起梯次衔接的振兴单元。通过“创富帮共体”等创新机制，产业链、人才链、创新链正在向乡村延伸，为传统村落注入新的活力。
今年9月，绍兴发布了《绍兴市全域建设“和美越乡”共富片区实施方案》，明确到2027年，绍兴将建成30个市级重点共富片区，构建“县城辐射、中心镇链接、重点村支撑”的发展体系，推动乡村振兴从“盆景”变“风景”，以有限的空间释放出更强大的发展动能。
城市活力决定着城市的可持续发展性，其核心就在于人。绍兴市素有“鉴湖越台名士乡”美誉。悠悠运河流淌处，各类人才犹如过江之鲫。当迈入现代化进程，刻印在骨髓中的识才重才基因，让绍兴在高水平打造人才强市的道路上阔步前行。
今年9月，2025绍兴人才周隆重开幕，设置了“以才启智”“以赛引才”“以礼敬才”三大系列共25场活动。一年一度的绍兴人才周不仅仅是一个向人才致敬的仪式，更是城市携手人才共创未来的诚挚邀约。
“一个地方的发展不再仅仅依赖于传统的资源禀赋，而是越来越取决于它能否打造一个强大的‘撑杆’，即一流的人才发展生态，从而激发和支撑人才‘起跳’。”在绍兴市委组织部有关负责人看来，绍兴开展蓬勃的创业创新活动，就是为了实现地方发展与人才价值提升的同频共振。
引才聚才需要台前用力，更要幕后用心。自2023年被列为全省唯一教育科技人才一体改革综合试点以来，绍兴率先出台全省首部人才发展促进综合性地方性法规，并常态化实施人才服务“十件实事”，积极探索校院企人才“互聘共享”、人才赋能“四题一评”等机制。同时，绍兴还全链条打造创业创新服务支持体系，人才只需登录“创业一件事”服务平台，就能得到从创业培训、导师结对到工商注册、融资对接等“一站式”服务。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。聚力人才招引，绍兴已连续8年开行“招才引智专列”，累计引进各类顶尖人才13名，集聚省级及以上领军人才1500余人，国家重点人才工程入选数连续3年位居全省首位，去年新增就业大学生15万人，城市人才吸引力位居全国第25位。
人才“活水”的持续涌入，强力驱动着现代化产业体系加速成型。目前，绍兴已基本形成现代化产业体系，产才融合动能持续释放，市场主体超过82万户，企业数量接近26万家。截至10月底，绍兴市累计实现企业境内外上市104家，其中境内A股上市公司80家，数量稳居全国同类地级市前列。
以人创富，需要让全社会享受改革红利，充分激发广大群众的主观能动性。为此，绍兴聚焦群众“急难愁盼”，深入实施公共服务“七优享”工程，扎实推进民生实事工程，既补“有没有”的基础短板，更提“好不好”的质量升级。2024年，绍兴完成“幼有善育”“病有良医”等36个公共服务重大项目年度投资155亿元。
收入，是衡量生活水平的标尺。绍兴以缩小“三大差距”为主攻方向，健全充分就业促进机制，强化重点人群就业创业精准支持帮扶，深化强村富民乡村集成改革。
教育不断提质扩面也是民生亮点之一。五年来，绍兴一般公共预算教育经费累计投入751.38亿元；硬件设施持续升级，新投用中小学（幼儿园）127所，新增学位8.46万个，让更多孩子在家门口就能接受优质教育；服务保障不断优化，义务教育阶段学校为有需求的学生100%提供放学后校内托管服务，切实为家长减负。
困难群众保障网越织越密。数据显示，绍兴全市低保标准从2020年的每月850元增至2025年的每月1190元，增幅为40%；新增三类救助类型，临时救助实现户籍人口与流动人口全覆盖。
两千年城址未变的绍兴，在产业引擎加速跃动的同时，始终守护着一方生活的诗意——用文商旅融合的生动实践，让古城文脉在新时代焕发生机。
今年是南宋爱国诗人陆游900周年诞辰。11月，绍兴陆游故里景区正式揭幕。带着“诗魂不老，名士归来”的邀约走进陆游故里，仿佛推开一扇穿越时空的窗。亭台水榭再现“虚堂四檐竹修修”，园林秘境重温“瓜香躬采曝，泉洁谨炊鬻”，纪念馆陈列展现“位卑未敢忘忧国”，夜晚《寻迹陆游》水上表演，更是让观众沉浸式领略陆放翁的传奇一生。
“通过创造性转化、创新性利用，我们让陆游诗词从书本走向生活，从历史走向现代，实现了文化价值与社会效益、经济效益的统一。我们将持续推进文化遗产的保护传承与创新发展，让更多像陆游文化这样的优秀传统文化资源活起来、传开来，成为促进消凯发官网入口费升级、推动城市高质量发展的重要力量。”绍兴市委宣传部相关负责人表示。
文化是绍兴最不易被模仿的核心竞争力。今年以来，绍兴市持续以文化基因激活工程为抓手，打响大禹文化、运河文化、阳明文化、诗路文化、书法文化、越剧文化、宋韵文化、黄酒文化等品牌，加快赋能文化发展新活态。同时，深入开展考古发掘、文物保护、文献研究，高水平推进古越文明探源，让陈列在广阔大地上的文化遗产活起来。
在充分挖掘文化资源的基础上，绍兴不断激发文化产业发展的内生动力。今年初，绍兴市出台“文商旅促融合30条”，以绍兴古城为主场景，全力做好“文化+”文章，面向市民游客推出水上游、演唱会、非遗秀、VR展等一系列新场景新产品，通过古城有机更新、优化城乡资源配置，推进文博展示、文艺展演、文学创作等年轻化实践，构建起“产城人文”四维融合的全景体验、全域融合的文旅新模式。
精心打造的项目直接转化为强劲的消费拉动力。近年来，绍兴在全市范围内打造水上游线条，推动绍兴旅游体验渐渐从“走马观花”的景点观光，升级为“水上黄金游线+古城沉浸游+研学旅游”的多元场景，并配套各类“文旅+”新业态，构建起多元化、多层次的消费矩阵。数据显示，2025年1月至10月，绍兴市接待全域旅游游客近8000万人次，同比增长9.8%；接待过夜游客超过4000万人次，同比增长7.2%。1月至9月，绍兴实现旅游综合收入近600亿元，同比增长6.1%。
文化的力量，归根结底是浸润人心、引领风尚的力量。近年来，绍兴的文化惠民举措更加扎实，每年开展“送戏下乡”1300场、“送书下乡”20万册、“送展下乡”300场。
2024年，绍兴还创新实施文化特派员制度，通过选派文化工作者驻村服务，推动文化资源下沉基层，助力乡村振兴。截至目前，该制度已实现103个乡镇全覆盖，累计选派省、市、县三级文化特派员116名，有力打通了专业文化服务下沉的“最后一公里”，实现了从“送文化”到“种文化”的机制性变革，为乡村振兴注入了持续的文化内驱力。
此外，绍兴还在文化遗产保护方面取得一系列重大突破。在考古领域，稽中遗址发现越国大型建筑基址，有力填补了古城内越国时期建筑遗存的空白；塔山和畅坊遗址将古城范围内的人类居住史推前至6000年前……这些“石破天惊”的发现，以无可辩驳的实物证据，增强了绍兴在中华文明起源与发展进程中的话语权与引领力。
从“产”的引擎强劲，到“城”的底蕴深厚；从“人”的活力奔涌，到“文”的浸润无声。这一切，恰是“绍兴经验”的启示，让“产城人文”的和谐共振、融合发展，成为驱动城市现代化进程的核心力量。
