自2024年9月底起，国家对房地产政策的总体基调由“促进市场止跌回稳”逐步转向“推动、巩固并加大推动力度”，最终明确采取有力措施以进一步稳固房地产市场止跌回稳的态势。这一系列政策导向的调整，释放出坚定维护房价稳定的强烈信号。进入2025年后，金融监管总局、中国人民银行、财政部以及住房和城乡建设部等多部门持续发声，积极倡导推动房地产市场实现止跌回稳。6月13日，国务院常务会议明确提出要加大力度推进房地产市场止跌回稳，并将关键时间节点设定为2025年7月，要求对全国已供应土地及在建项目进行全面摸排，优化现有政策体系，通过多措并举稳定市场预期、激发有效需求、优化供给结构、化解潜在风险。目前，2025年9月已经到来，新一轮全国性房地产救市政策正加速升级，这一趋势值得深入研究与分析。
在此形势下，推动房地产市场稳定发展已成为当务之急。从宏观经济角度来看，房地产行业的疲软将对上下游相关产业，如钢铁、水泥、家电等产生连锁反应，削弱经济增长的支撑力量。从社会民生角度看，房地产市场的波动直接影响居民的住房权益与社会稳定。因此，有必要通过有效的政策调控，引导市场逐步恢复活力，增强市场信心，推动行业向更加健康的方向发展。
紧随其后，8月25日，上海也出台了新的房地产调控政策。对符合本市购房条件的居民家庭，包括本市户籍居民家庭及在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年的非本市户籍居民家庭，在外环外购置住房（含新建商品住房和二手房）不再受限于套数。成年单身人士同样按照居民家庭标准执行限购政策。具体而言，沪籍居民家庭和成年单身人士在外环外购房不限套数，而在外环内则限购2套；非沪籍居民家庭及成年单身人士，若在购房前连续缴纳社保或个税满1年，可在外环外不限套数购房。
在商业性个人住房贷款方面，上海最新政策明确要求银行业金融机构依据上海市市场利率定价自律机制的相关规定，并结合本机构的经营状况及客户的风险情况等因素，在利率定价机制上不再对首套住房和二套住房进行区分，而是根据每笔贷款的具体情况进行合理定价。这一调整为购房者带来了切实的利好，例如以200万元的商业贷款、期限30年为例，二套房的贷款利率将明显下调，非差异化地区购房者每月还款金额相应减少，从而有效降低长期购房成本。预计未来将有更多城市借鉴此类政策，进一步简化利率定价机制，持续降低购房者的融资负担。同时，金融机构也有望加大对房地产企业的信贷支持，缓解企业资金压力，推动项目建设和销售进程。
8月18日，高层全体会议特别指出，应“结合城市更新推进城中村及危旧房改造”。业内专家分析认为，从各地政策动态来看，预计9月份将加快出台与城中村改造相关的具体地方性政策文件。城中村改造被视为释放购房需求的重要举措。未来，各地将积极推进城中村与危旧房的改造工作，在去年新增100万套的基础上，进一步扩大改造规模，稳妥实施货币化安置，提升城中村居民的自主选择空间，实现早日入住、安居乐业，同时也有助于去化存量商品房。
对于首次置业的购房者而言，首付比例和贷款利率的下调，有效降低了购房成本，提升了购房的可行性。同时，限购政策的适度放宽，为购房者提供了更广阔的选择空间，使其能够根据自身需求和经济状况，选择更加合适的房源。对于改善型购房者来说，政策的优化为其提供了更为便利的置换条件。例如，公积金贷款额度的上调、税费负担的减轻等措施，均有助于其提升居住条件。然而，在政策趋于宽松的背景下，购房者仍需保持理性，充分认识到当前房地产市场在不同城市之间的分化趋势，结合自身实际需求以及区域发展潜力，审慎做出购房决策。
一方面，政策环境的适度宽松为房地产企业提供了必要的缓冲空间。金融支持的增强在一定程度上缓解了企业的资金压力，有助于降低债务违约风险。在政策引导下，房企亟需加快转型升级步伐，逐步从传统的开发模式向“开发+运营”等多元化方向转型，以更好地应对市场变化。在当前市场环境下，房地产企业应更加重视产品质量与服务水平的提升，通过打造高品质住宅及完善的服务体系，赢得消费者的认可与信赖。同时，积极投身于城市更新和保障性住房建设，也成为企业未来发展的关键路径。
对房地产市场格局的影响方面，区域分化趋势将进一步显现。一线及部分强二线城市凭借持续的人口流入和坚实的产业基础，在政策支持下有望率先实现市场企稳与回暖，房价也将逐步趋于稳定。相比之下，部分人口外流、产业结构单一的三四线城市，即便政策有所放松，但由于库存压力较大，市场复苏仍面临较大困难，房价可能仍将承压下行。此外，随着保障性住房体系建设的不断推进，房地产市场将逐步形成“市场商品房”与“保障性住房”并行的双轨制格局，从而更好地满足不同收入群体的住房需求。
“金九银十”作为传统销售旺季，今年在社保、公积金及限购政策逐步放宽等多重利好因素推动下，市场普遍预期成交量将有所回升。政策的调整有效降低了购房门槛与成本，同时改善了市场预期，缓解了购房者的观望心态。特别是在一线城市的改善型需求和刚需群体，有望在政策支持下逐步释放，预计新房与二手房的成交量都将实现明显增长。
然而，市场的全面回暖仍需一定时间，政策效果的持续显现，有赖于后续配套措施的逐步落实以及宏观经济环境的稳定。尽管政策层面正积极推动房地产市场回暖，但宏观经济的不确定性仍是影响市场的重要因素。即便政策不断出台，市场信心的恢复仍需一个过程。购房者在看到房价趋于稳定、市场交易活跃等实质性变化后，才会逐步消除顾虑，积极入市。
从短期来看，随着政策的持续推进和落地，房地产市场的交易量有望逐步回升，市场信心也将得到一定程度的修复。特别是在政策调整力度较大的城市，市场反应可能更为明显。房地产企业也将加大推盘力度，加快项目销售，以缓解资金压力。不过，房价大幅上涨的可能性较小，政策的核心目标在于促进市场平稳健康发展，而非引发新一轮的过热现象。
从中长期看，房地产行业将加速由高速增长阶段向高质量发展阶段转型。一方面，房地产企业需加快转型升级步伐，积极应对市场对高品质、绿色低碳住宅日益增长的需求，持续提升产品和服务的竞争力；另一方面，政府应进一步健全政策体系，强化市场监管，确保各项政策措施有效落地，同时注重房地产市场与宏观经济的协同推进，通过稳定就业、推动经济增长等手段，为房地产行业的可持续发展提供坚实支撑。随着保障性住房体系的不断完善，房地产市场的供需关系将更加均衡，行业发展也将更加稳健。
自2025年9月起，全国范围内新一轮房地产支持政策全面启动，标志着政策力度进一步加大。此次政策调整是针对当前房地产市场发展状况所采取的重要应对措施。该系列政策的出台，将对房地产市场的各类参与主体产生深刻影响，同时也为行业未来的走向带来新的机遇与挑战。在政策引导下，房地产市场有望逐步实现止跌企稳，回归其居住功能，从而为国民经济的稳定运行和社会的和谐发展作出积极贡献。然而，在这一进程中，政府、企业及购房者等各方需协同配合，密切关注政策动向与市场变化，保持理性判断，共同推动房地产市场朝着健康、可持续的方向发展。
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为更好满足居民改善性需求，促进宜居安居、职住平衡，《通知》明确进一步调减住房限购政策。一是符合条件居民家庭在外环外购房不限套数。对符合本市住房购买条件的居民家庭，包括本市户籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满 1 年及以上的非本市户籍居民家庭，在外环外购买住房不限套数，包括新建商品住房和二手住房。二是成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。
按照上述规定，沪籍居民家庭和沪籍成年单身人士，在外环外购买住房不限套数；在外环内限购 2 套住房。非沪籍居民家庭和非沪籍成年单身人士，自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满 1 年及以上的，在外环外购买住房不限套数；自购房之日前在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满 3 年及以上的，在外环内限购 1 套住房。
为加大公积金支持住房消费力度，《通知》规定优化住房公积金政策。一是提高个人住房公积金贷款额度。对缴存人购买二星级及以上新建绿色建筑住房的，住房公积金（含补充公积金）最高贷款额度上浮 15%。首套最高贷款额度从 160 万元提高至 184 万元，多子女家庭首套上浮比例可叠加计算，从 192 万元提高至 216 万元；二套最高贷款额度从 130 万元提高至 149.5 万元。二是支持提取住房公积金支付购房首付款。对缴存人购买我市新建预售商品住房的，可以按规定申请提取本人及配偶的住房公积金支付购房首付款。三是支持住房公积金“又提又贷”。对缴存人提取住房公积金支付购房首付款的，不影响其住房公积金贷款额度计算。
关于住房公积金贷款和提取业务的具体办理方式及材料，可查询上海住房公积金官网或拨打住房公积金热线”具体咨询。
为减轻居民购房利息负担，《通知》明确优化个人住房信贷政策。银行业金融机构根据上海市市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。
为衔接优化住房限购政策，《通知》规定对符合条件的非本市户籍居民家庭购买的第一套住房暂免征收房产税；购买的第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后，给予人均 60 平方米的免税面积扣除。由于个人住房房产税按年征收，因此 2025 年 1 月 1 日起符合条件的购房者可享受本条政策。
关于完善个人房产税政策的具体操作规定由市财税部门另行制定，相关业务可拨打税务咨询热线”具体咨询。
根据上海 8 月 26 日最新楼市政策，在崇明区购房参考外环外购房政策。只需在购房网签合同前 1 个月满足连续 15 个月累计 12 个月的上海的社会保险或者个人所得税即可购买崇明区住房，无需单独在崇明缴纳社保或者个税或者在崇明工作。备注公司购买住房满 5 年后方可出售，境外注册的公司在沪不能购买商品房。
①2021 年 7 月 24 日起名下房产赠予他人的，受赠人须有购房资格(遗赠除外)；
②2024 年 5 月 27 日起名下房产已赠予他人的，不计入赠与人名下；
家庭名下已拥有住房套数指家庭成员名下独自拥有或与他人共有的成套住房的套数。
2、在限购政策实施之日(2011 年 1 月 31 日)前(简称限购前)
上海户籍买方家庭夫妻双方各自和父母共有 2 套住房(≤2 套)提供亲属关系证明，可不计入住房套数； 上海户籍买方未成年时与父母共有 2 套住房(2 套)，提供亲属关系证明，可不计入住房套数；
4、非居住用不计入住房套数，例如写字楼、商业、办公、厂房、车位、配套公用基础设施建筑、仓储等；
5、2025 年 8 月 26 日起，限购政策不再计算外环外的住房套数，只计算外环内的住房套数，但计算税费时仍需合并计算。
1、2025 年 2 月 1 日新婚姻法规定，无论婚前婚后购买，只要没有出资，即使房产证上加了名字，离婚时也不会分到房产。
根据上海市市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房。
一般可至男性 65 周岁，女性 60 周岁（2024 年 3 月 1 日起执行的退休年龄）。
中国的绿色建筑有一套明确的评价标准（《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019），并根据综合评价结果划分为四个等级：
等级评分要求说明基本级满足所有控制项要求是绿色建筑的基本要求，不评分一星级评分≥60 分入门级的绿色建筑，满足一定的节能环保要求二星级评分≥70 分中等水平的绿色建筑，在资源节约和环境保护方面有较好表现三星级评分≥85 分最高级别的绿色建筑，在节能、环保、健康等方面表现优异，代表行业的领先水平
1、缴存职工家庭名下在本市无住房、在全国未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的，认定为首套住房贷款。符合本市住房公积金共有产权保障住房贷款条件的，认定为首套住房贷款。
2、缴存职工家庭名下在本市已有一套住房，在全国未使用过住房公积金个人住房贷款或首次住房公积金个人住房贷款已经结清的，认定为第二套改善型住房贷款。
②在办理贷款前，已连续缴存住房公积金不少于 6 个月且公积金状态当前显示正常，公积余当前无提取业务在用；
④购买的住房须为公寓、新工房等居住性质(非居住类住房不能使用公积金贷款)。
②在全国有两次及以上的住房公积金个人住房贷款记录；停止向购买第二套非改善型住房，第三套及以上住房的借款申请人家庭发放贷款。
如果所购住房房龄在 20 年（含）至 35 年之间，公积金贷款期限不超过 50 年与房龄之差；
如果所购住房房龄在 35 年（含）以上，公积金贷款期限不超过 15 年。
(3)直系亲属间赠与(不包含取得新产证以后再出售的情况)，免征个人所得税
卖方通过继承或赠与获得房再出售的，若不符合个人所得税免征条件(满五年唯一)，只能按照 20% 税率缴纳个人所得税，不能按照全额 x1% 或 2% 计算个人所得税。
自 2022 年 10 月 1 日 至 2025 年 12 月 31 日，对出售自有住房并在现住房出售后 1 年内(按天计算)在市场重新购买住房的纳税人(必须先卖出后买入)，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。
注:免征仅限第一顺位继承人继承土地、房屋权属，存在第一顺位继承人的情况下，第二顺位继承人继承不免征
③出售房改房(售后公房、房改售房、已购公房)前后 1 年内(以网签合同日期为准)，出售人家庭、父母或成年子女购房，可申请契税减免；
计算:新购入住房需要缴纳的契税=(新购入住房的税务核定价-出售住房时的发票价格-新购入住房增值税)x 新入住房应缴纳的契税税率
④上海市拆迁居民用拆迁补偿款新购房屋享受减免契税的优惠(拆迁人的直系亲属均可使用)，新购入住房的网签日期需在动迁协议签订日期之后。
计算:新购入住房需要缴纳的契税=(新购入住房网签价-拆迁补偿价格-新购入住房增值税)x 新购入住房契税税率
(若新购入住房网签价低于拆迁补偿价格，则契税全免，差额部分可以继续使用)
无论是非住宅、普通住宅还是非普通住宅，只要以公司名义购房，均需按房款 3% 缴纳契税，不享受税率减半的优惠； 另外还需缴纳 0.05% 的印花税。
根据 1986 年 10 月开始实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》，公司名下的房产，每年需缴纳房产税:每年房产原值×70%×1.2%。
在具体操作过程中，不同地区对不同性质企业 (如高新企业、 扶贫单位等)可能会有三年内免征房产税优惠。
根据 1993 年颁布的《中华人民共和国土地增值税暂行条例》 第七条规定:土地增值税实行四级超率累进税率
2、增值额超过扣除项目金额 50%、未超过扣除项目金额 100 % 的部分，税率为 40%。
3、增值额超过扣除项目金额 100%、未超过扣除项目金额 200% 的部分，税率为 50%。
目前一般按转让房产所得的净利润×25% 征收。企业所得税一般按季预缴，年终汇算清缴。
新购且属于第二套及以上住房，人均 60 平方米建筑面积免征房产税，超出面积视为“应税面积”应缴纳房产税。
本年度应缴房产税 = 按人均建筑面积 60 平方米计算超出部分面积 × 新购房单价 × 70% × 税率(0.4% 或 0.6%)。
应税面积 = 家庭住房总面积 - 免税面积（人均 60㎡ × 家庭成员数）
每年的 12 月 31 日前，纳税人应凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。逾期缴纳将从次年 1 月 1 日起按日加收万分之五的滞纳金。
如果家庭全部住房面积（包括新购住房和原有住房）人均不超过 60 平方米，新购的住房可以免征房产税。超过 60 平方米的部分，需要按照房产税规定缴纳税款。
如果居民家庭在新购一套住房后的一年内出售了原有的唯一住房，那么新购的住房可以退还已缴纳的房产税。
持有上海市居住证并在本市工作生活的高层次人才和紧缺人才，在新购住房且该住房是家庭唯一住房的情况下，可以免征房产税。
持有上海市居住证满 3 年的购房人，在新购住房且该住房是家庭唯一住房的情况下，可以免征房产税。
符合条件（持有本市长期居住证满 3 年）的非本市户籍居民家庭，购买首套住房免征收房产税；购买的第二套及以上住房在合并计算家庭全部住房面积后，同样享受人均 60 平方米的免税面积扣除。
减免房产税仍按原政策执行，每年全额（按产证面积）缴纳房产税，直到房产卖掉为止。
