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铺就强省路网 擘画“人享其行、物畅其流”新图景-K8凯发官网
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2026-01-21 19:06:34

铺就强省路网 擘画“人享其行、物畅其流”新图景

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铺就强省路网 擘画“人享其行、物畅其流”新图景

  风驰电掣的高铁穿山越水,满载希望的货轮通江达海,纵横交错的路网串联城乡……2025年,湖南交通运输系统交出又一份优异答卷:全年完成交通投资908亿元,6条高速公路建成通车,湘江千吨级航道全线贯通,社会物流总费用与GDP比率实现“十一连降”。

  数字跃升的背后,是湖南现代化综合交通运输体系愈加完善的生动注脚。从“十四五”的圆满收官到“十五五”的壮阔启航,湖南交通正以“开路先锋”的姿态,奋力谱写中国式现代化湖南篇章的交通新篇。

  2025年7月29日,G6022醴娄高速王仙枢纽至石三门枢纽段建成通车,标志着G60沪昆高速醴陵至娄底段扩容工程——醴娄高速实现全线贯通,湖南又添一条东西向交通大动脉。这条路不仅为G60沪昆高速湖南段新增了一条复线,有效缓解了区域交通压力,更将长株潭核心区与湘赣边区的时空距离进一步压缩。

  2025年,湖南高速公路建设持续发力。金醴、桑龙、炉慈、张官(怀化段)、城龙等6条(段)高速公路集中建成通车,新增里程284公里。与此同时,洞天、铜天、韶山南延线娄洞段扩容工程、长沙北横高速‌‌等一批新项目破土动工,建设热潮不减。截至2025年底,全省高速公路通车里程稳步增长,出省通道达到31个,“七纵七横”高速公路主骨架网更加完善,省内“县县通高速”成果得到巩固,部分县市正加速迈向“双高速”时代。

  高速公路动脉强劲搏动,国省干线与农村公路等“血管”也同步提质升级。全省普通国省道建设完工379公里,为年度目标的126.3%,一批“瓶颈路”得以打通。2025年完成农村公路提质改造3983公里。行走在获评“全国十大最美农村路”的衡阳市常宁市渔罗公路上,青山绿水与平坦村路相映成趣,这条路不仅是一道风景线,更是沿线百姓发展油茶产业、乡村旅游的“振兴路”。全省农村公路总里程已达23万公里,像渔罗公路这样的“四好农村路”正成为乡村振兴最坚实的基底。

  通江达海的梦想也不断照进现实,永衡三期潇湘船闸、洪江改扩建船闸等关键节点基本建成,长城航道、益芦航道、澧资航道等水运项目加力提速,湘江千吨级航道全线年,全省千吨级及以上航道里程达到1276公里,千吨级以上泊位达172个,湖南“向水而兴”的步伐愈发稳健。

  回望整个“十四五”,这是一段基础设施投资力度空前、建设成就斐然的五年。全省综合交通固定资产投资累计完成5354亿元,同比“十三五”增长53.3%;高速公路里程突破8400公里,实现了“县县通高速”的历史性目标;高铁运营里程超2500公里,位列全国第五,实现“市市通高铁”和省内高铁成环运行;新改建农村公路5.6万公里,触达深山之处的袅袅炊烟;水运建设投资相比“十三五”实现跨越式增长,航道总里程达1.2万公里,位列全国第三。一张覆盖广泛、层次分明、衔接顺畅的现代化综合立体交通网主骨架,已在三湘大地基本编织成型,为全省经济社会高质量发展奠定了坚实的物理基础。

  2025年,在西部陆海新通道的重要节点——怀化国际陆港,一列列满载柑橘、茶叶、五金制品等货物的班列频繁驶出,其中,中老班列居中部地区第一、冷链班列居全国陆港第一。这不仅是数量的领先,更是湖南构建高效物流体系、深度融入国内国际双循环的生动体现。其背后,是“醴陵-盐田港”“城陵矶港-岳阳北站-京广铁路-涟源钢铁”等一批多式联运示范线路的稳健运行,以及长株潭国家综合货运枢纽补链强链等项目工程建设的扎实推进。

  (暮色下的长沙新港码头一片繁忙景象。 湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄 )

  物流效率的提升,直接关系经济运行成本。通过持续优化运输结构、创新组织模式、完善枢纽集疏运体系,湖南省社会物流总费用与GDP的比率实现了自2015年以来的“十一连降”,从17.5%降至2025年的13.8%,连续五年低于全国平均水平。这一比率的持续下降,意味着实体经济环节的物流成本有效降低,经济运行的“血脉”更加通畅高效。

  出行的变革同样温暖而具体。在郴州安仁县,整合了客运、邮政、快递、电商等多方资源的农村寄递物流综合服务站,让村民实现了“出家门、上车门、进城门”和“消费品下乡、农产品进城”的双向便捷流通。当地的“客货邮”融合发展模式,成功入选全国典型案例。目前湖南已建成农村寄递物流综合服务站1.95万个,完成城乡客运一体化改革县、农村客货邮融合发展改革县验收各13个,城乡公共交通服务均等化水平稳步提升。

  高速公路服务区正从单纯的“驿站”向复合功能的“服务综合体”转型。通过持续实施提质升级行动,一批服务区在满足基本加油、就餐、休息需求外,引入了地方特产展销、文化展示、休闲体验等多元化服务。部分服务区还结合地域特色进行主题打造,成为展示湖湘文化的窗口。2025年,全省完成22对服务区的提质改造,并同步新建充电车位620个,有效缓解了新能源车辆长途出行的补给焦虑。

  政务服务效能在数字化赋能下持续提升。“一网通办”、“跨省通办”在交通运输领域深入推进,全年累计在线万件,“一网通办率”达97%,群众满意度高达99.9%。“让数据多跑路,让群众少跑腿”的服务理念,已转化为优化营商环境、提升治理能力的切实成效。

  纵观“十四五”这五年,湖南交通发展的价值导向始终清晰坚定。从长沙、株洲、常德、娄底成功创建“国家公交都市”,到全面优化高速公路限速设置提升通行体验;从实现高速公路服务区充电设施全覆盖,到持续建设“司机之家”传递行业关怀;从“四好农村路”带动特色产业遍地开花,到12328热线成为排忧解难的“暖心线”……五年来,交通现代化建设的成果,正不断转化为人民群众看得见、摸得着、感受得到的获得感、幸福感、安全感。

  前行步伐永不停歇。湖南省交通运输厅党组书记、厅长刘扬认为,总体来看,我省交通运输发展支撑依然有力、势头依然强劲、前景依然广阔,积极向好的基本面没有改变。全省交通运输系统必须科学把握“时”与“势”,辩证看待“危”与“机”,巩固拓展优势、突破瓶颈制约、补强短板弱项、提高质量效益,以确定性作为应对不确定性变化,着力构建“锚定一个目标、推动两个提升、实现三个转向、强化四个突出、做到五个统筹”的高质量发展新格局。

  锚定“一个目标”——建设交通强省。到2030年,我省现代化综合交通运输体系更加完善,交通强省建设取得决定性进展,基本实现交通基础设施现代化,基本形成引领中部的高能级大通道和大枢纽,有力支撑全省经济社会高质量发展。

  推动“两个提升”:推进出行服务品质与物流运行质效双提升,加快实现“人享其行、物畅其流”美好愿景——在出行品质升级上,加强薄弱地区覆盖和通达保障,推动城乡客运一体化发展,强化综合客运枢纽衔接,优化客运服务供给,打造安全、便捷、高效的出行服务体系。在物流降本增效上,发挥各种运输方式比较优势和组合效率,推动交通物流结构性、系统性、制度性、经营性降本。

  实现“三个转向”——发展导向从“扩张增量”转向“优化增量、提质存量”。坚持“优先成网、优先补白、优先市场、优先干线”,重点实施网络补网联网和既有设施提质升级,全面提升基础设施的安全性、可靠性和运行效率。发展重心从“建设为主”转向“建强基础、服务为先”。优化服务供给,推动城乡服务均等化,降低全社会物流成本,不断提高交通运输保障和改善民生的能力。发展方式从“行业独立发展”转向“产业融合发展”。推动交通运输与先进制造、现代物流、低空经济等产业深度融合,积极培育智慧交通、绿色交通新业态,更好服务“4×4”现代化产业体系建设,为打造“三个高地”当好开路先锋。

  强化“四个突出”——突出一体化融合。加强跨方式、跨区域、跨领域、跨产业深度融合发展,推动长株潭都市圈实现1小时通勤,75%的县实现城乡交通运输服务均等化。突出安全化提升。提升交通网络系统韧性水平,强化灾害天气主动防御,健全应急保障体系,加强新就业群体合法权益保障,守牢安全发展底线。突出数智化升级。高标准完成数字化转型升级示范任务,实施“人工智能+交通运输”行动,积极培育新场景新业态。突出绿色化转型。聚焦京港澳高速、沪昆高速、岳阳城陵矶港等关键走廊和枢纽,建设“零碳服务区”“零碳高速”“零碳港口”等示范项目,确保在2030年前实现碳达峰,全面提升绿色发展水平。

  做到“五个统筹”——统筹质与量,必须坚持以质为先、内涵发展。既要保持路网规模合理增长、持续补齐短板,也要聚焦跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合,更加注重提升基础设施运行效率、服务品质与安全韧性;统筹破与立,必须坚持深化改革、激发活力。充分调动各方面积极性,加快建设统一开放的交通运输市场。统筹硬与软,必须坚持创新驱动、培育动能。促进交通运输“硬实力”和“软实力”双向赋能、相互促进。统筹供与需,必须坚持服务大局、民生为大,让交通运输现代化建设成果更多更公平惠及三湘人民。统筹稳与进,必须坚持底线思维、稳中求进。既要不断拓展发展空间和潜力,培育形成交通运输领域更多新的增长点,促进高质量发展和高水平安全良性互动。

  2026年是实施“十四五”规划的开局之年,做好全年工作意义重大。湖南交通运输系统将坚持稳中求进、以进促稳的工作总基调,聚焦重点、精准发力,扎实做好以下七个方面工作,确保新征程开好局、起好步。

  全力以赴扩大有效投资,持续完善综合立体交通网络。全年计划完成公路水路固定资产投资840亿元以上。确保新新、张官、桂新高速桂阳至新田段等3条高速公路建成通车,力争零道、耒宜扩容等项目取得突破。建成永衡三期航道和洪辰航道262公里,加快长城航道、益芦航道、澧资航道等在建项目建设,新增千吨级以上泊位6个。全力推进长株城际铁路动工工作,深化干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”。新改建农村公路6000公里,持续服务乡村振兴战略。

  多措并举推动物流降本增效,服务实体经济高质量发展。深化运输结构调整,大力推动大宗货物及中长距离货物运输“公转铁”“公转水”。拓展多式联运示范工程规模和效应,稳步扩大“一单制”“一箱制”应用范围,培育具有竞争力的联运品牌线路。深入推进农村客货邮融合发展,支持县乡客运站拓展物流功能,完善县乡村三级物流配送体系。

  坚定不移推动创新驱动,培育交通运输发展新动能。加快实施公路水路基础设施数字化转型升级等一批重点项目。推动车路协同、智慧监测、无感通行等新技术在G60高速等通道的规模化应用。积极拓展低空经济在交通巡检、物流配送、应急救援等领域的应用场景。大力推广新能源、清洁能源车船,加快配套充换电、加氢等设施建设。

  持之以恒提升服务品质,建设人民满意交通。优化客运服务供给模式,鼓励发展定制公交、定制客运等个性化服务,更新600辆以上新能源公交车,实现3000套以上新能源公交车动力电池更换。深入开展高速公路服务区“提质创优”专项行动,完成20对服务区提质改造。持续优化交通运输营商环境,提升12328热线“接诉即办”服务效能,切实维护货车司机、网约车驾驶员等从业群体的合法权益。

  锐意进取深化行业改革,提升综合治理能力。以“县城10分钟上高速、县县通双高速”为核心导向,深化普通国省道养护管理体制等关键领域改革。加快建设统一开放、竞争有序的交通运输市场,加强信用体系建设与监管。推动更多政务服务事项实现“一网通办、跨省通办、一窗受理”,提升行业治理现代化水平。

  毫不松懈筑牢安全底线,维护行业稳定发展大局。压实压紧安全生产责任链条,深入开展道路运输、水上交通、工程建设等重点领域风险隐患排查治理。提升应对极端恶劣天气等突发事件的监测预警和应急处置能力。同时,扎实做好行业矛盾纠纷排查化解,维护从业人员队伍稳定。

  全面加强支撑保障,锻造高素质专业化队伍。加强党的建设,强化政治引领。实施人才强交战略,加大干部培养和专业技术人员培训力度,年内培训农民工不少于1.5万人次、技能人才不少于4000人次。弘扬“两路”精神等优良传统,为交通运输高质量发展提供坚强的政治保证、人才支撑和精神动力。

  大道如砥,行者无疆。湖南交通建设与发展的脚步始终铿锵。面向未来,一幅“人享其行、物畅其流”的现代化综合交通运输体系壮丽画卷正在徐徐展开。湖南交通将以更加昂扬的姿态、更加扎实的作为,当好中国式现代化湖南篇章的开路先锋,为全面实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献磅礴的交通力量。

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