罗恩推荐俾斯麦时希望他“像古代骑士一样，冲锋陷阵救护国王”，俾斯麦也做到了。在威廉一世军改遇阻时，启用了俾斯麦，俾斯麦也用铁与血的强悍手腕，达成了威廉一世军改目标，甩开了奥地利，统一了德意志，完成了建立德意志第二帝国的夙愿。之后经济蒸蒸日上，各党派利益协调和处理得也很好，维持了社会的稳定运行和持续发展。
有了俾斯麦，威廉一世就像有了依赖，许多事情几乎是完全放手，让俾斯麦毫无羁绊。皇后虽然很不喜欢俾斯麦，但她的态度对威廉一世几无影响。
作为一国之主，许多事情要考虑各种利益诉求，平衡各方关系，留有足够的回旋余地。而对于俾斯麦来说，他只要对君主负责，其余的就用铁与血的手段来应对。大臣也好，议员也罢，与君主之间，隔着俾斯麦，一切有俾斯麦应付，威廉一世也乐得自在逍遥。
一是普奥战争时，萨多瓦决战后奥军请求议和，威廉一世主张直取维也纳，军部也予以呼应，俾斯麦却从长远利益出发，力主不给奥地利帝国皇帝留下耻辱的回忆，应和止战。威廉一世放弃这一很有把握且一纵即逝的机会，心里虽然很是不舍，但最终还是依了俾斯麦的意思，与奥地利帝国皇帝议和了。
二是哈里·阿尔宁伯爵在任驻巴黎公使期间，曾通过呈送皇帝的许多私人信件来试图影响皇帝对俾斯麦的看法。他在信件中强调普鲁士王室的正统性和连续性，试图从心理角度上蒙蔽皇帝的判断力，以排挤俾斯麦并成为其继任者。威廉一世却直接把这些信交给了俾斯麦。
三是俾斯麦遭到过保守党的强烈反对和攻击。保守党指责他中饱私囊、贪污腐败，并在机关报上多次刊载类似的文章，并称德国的统治者是犹太人的工具，因为他的私人银行家布莱希罗德是犹太人。将俾斯麦与犹太人联系在一起，在反犹情绪高涨的欧洲其伤害力量是巨大的，但威廉一世为了表彰俾斯麦的卓越贡献，1865年封他为伯爵，1871年德意志统一完成后，再次晋升俾斯麦为侯爵。
1886年，年近90的威廉一世健康状况日益恶化，所有有心的人都知道，帝位的更迭很快就会出现。帝国内部各阶层各党派形成的各个利益团体，以及有一定影响力的个人，在这种时候，不可避免地产生了一些微妙的变化。俾斯麦在执政过程中，遭遇到了某种不明不白的阻力。
1874年，俾斯麦政府首次提出了为期七年（1875-1881）的军事预算法案，该法案在帝国议会被通过。该法案规定，将常备军从36.7万人增加到40.2万人，军费开支从原来的27084万马克增加到31893万马克。此后，在1880年的《七年军事预算案》被帝国议会通过。1886年11月，俾斯麦政府照例提交《七年军事预算案》，但此时议会却只同意3年。
这一年法国的陆军部长布朗热，要求收复阿尔萨斯、洛林，燃起对德国复仇的沙文主义狂热，俾斯麦以此为理由，让威廉一世签署命令，解散帝国议会，举行新的选举。
经过各种操作，俾斯麦在议会中获得了优势。1887年3月11日，帝国议会终于以227票对31票的压倒多数通过。
1888年3月8日，也就是德国皇帝威廉一世去世的前一天，俾斯麦被委托颁布早在1887年11月17日就签署好的命令：在必要时委任威廉亲王为代理。同时威廉一世还嘱咐俾斯麦，为他的继任者效力。威廉一世还考虑到威廉亲王身体有病，所以也要俾斯麦把他的经验都贡献给他的孙子，如果孙子登基，则给予支持。
威廉一世于1888年3月9日去世，其子弗里德里希三世继位。弗里德里希三世问俾斯麦是否愿意留任，俾斯麦提了两个条件，一是不允许议会统治，二是政策上不受任何外来的影响。
身体和精力欠佳的弗里德里希三世，一直生活在其父亲威廉一世和铁血宰相俾斯麦的影响之下，威廉一世去世后，俾斯麦就变得举足轻重了。
体弱多病的弗里德里希三世，在位九十九天后就因咽喉癌去世，之后由其子，也即威廉一世长孙的威廉二世继位。弗里德里希三世对他儿子的评价是：爱好虚荣，自视甚高，跟他父亲一样，也希望俾斯麦给以全力支持。
两代皇帝寄望于俾斯麦，对年轻而经验欠缺的威廉二世尽心辅佐，对俾斯麦来说，他也没有理由不尽力而为。不说作为宰相的职责需要他如此，为了德国的统一和稳定，以及繁荣发展，他俾斯麦花费了无数心血，能不在意么。
俾斯麦也老了，快80岁了，俾斯麦把大儿子赫尔伯特安排到他的身边，负责外交部工作，传达和执行他的命令，日后也好接他的班。依威廉二世的话说，“外交部俨然成了俾斯麦的私人办公室”，俾斯麦也说有人诬称“俾斯麦父子公司”。
威廉二世继位时28岁，正是充满梦幻的年龄，思想上毫无束缚。他与其曾祖父、祖父和父亲“由于某种程度的怯懦而对管理的能力缺乏信心”不同，有着坚定的自信。他出生时发生臀位生产，因此患有厄尔布氏麻痹，导致左臂萎缩。为弥补这一生理缺陷，威廉二世自幼接受了严格的军事训练。他尤其擅长于马术，并经常在阅兵和游行中展示自己的马术技艺，以此来彰显自己的军事才能和帝国军队的强大，同时也养成了刚愎自用、傲慢自大和崇尚武力的性格。
威廉二世父亲还在病重时，皇帝位置的更迭让某些人充满了想象，看到了机会，产生了对俾斯麦应该让路的想法。他们忌惮俾斯麦，但不怕他的儿子，所以赫尔伯特常常受人冷落。也有胆大的人告状，说俾斯麦想一手遮天。
威廉二世也在尝试进入角色。他想通过慈善活动，给世人以亲民的形象，树立自己的威望。这期间，许多人就想趁机搭上关系，以谋私利。俾斯麦父子对此很警惕，也很反对。他们一方面担心的是有人和某些集团趁慈善会之机与威廉二世套近乎，谋取私利，另一方面也害怕他们结成一群体，达到某种政治目的，将俾斯麦父子抛到一边。
此时《北德意志总汇》等报上大量刊发措辞激烈的文章，内含反对宫庭传教士施特克尔参与慈善会，其中也影射威廉二世。一些别有用心的人告知亲王夫妇，说是赫尔伯特所为，以此离间威廉二世与俾斯麦父子的关系。
威廉二世意识到俾斯麦所说并非毫无道理，但慈善他是要做的，言明谁反对，就会吃苦头。这让俾斯麦听到的话外音是“谁反对我，我就灭掉谁”。
威廉二世上任后，遇到了矿工大罢工事件。1889年4月25日，德国重要煤炭产区鲁尔地区中的波鸿矿区的青年司机首先拒绝上工，随后，罢工迅速扩展并影响到全德各个矿区，参加者达到了数十万人之巨。矿工们的主要要求是提高工资、将工作日缩短为8小时（包括上下井的时间在内）、取消加班、增加工资以及设立工人委员会等。
面对大规模的罢工，德国政府和矿主采取了镇压措施。军队被调动来对付罢工者，但罢工运动仍然得到了广泛的支持和响应。
威廉二世意识到通过强硬手段来镇压会损害政府的形象和声誉，甚至可能引发更大的社会动荡，所以想学英国，迎合社会民主党人的立场，对工人用怀柔政策，给予更宽松的条件：“企业主和股东们应当让步，工人是皇帝的臣民，皇帝应当予以关怀；如果企业界的百万富翁不愿遵从他的旨意，他就调回军队，此后如果富有的业主和厂长们的别墅被焚毁、他们的花园被蹂躏，他们就会顺从一点”。
在政府的压力下，矿主们不得不与工人进行谈判。经过谈判，德国政府被迫同工人和谈。5月14日，德皇威廉二世接见了工人代表，并部分满足了工人的要求。
这次罢工得到了社会民主党的支持和领导，焦点自然落到了社会民主党的身上。在对待社会民主民党的问题上，威廉二世与俾斯麦产生了明显的分歧。俾斯麦的态度还是采用铁的手腕进行镇压。他说，“首先不能走让步的道路，而是走防卫的道路，反对社会民主党的蔓延发展。……社会民主党对君主政体和国家造成的战争威胁超过了目前国外的程度；应把社会民主党的问题视为国内的战争问题和政权问题，而不应视为法律问题”。又说，“拥护社会主义的阶级欲壑难填，奢望日增，将会把王权和政府推入绝境”，“社会民主党这样的问题，不流血是无法解决的”。
《反社会党人非常法》是俾斯麦制定的对付社会民主党的法宝。随着工业化的不断深入发展，工人阶级也在不断壮大，社会矛盾也越来越激化，围绕着《反社会党人非常法》，俾斯麦与威廉二世产生了严重的对立。
威廉二世召开御前会议，问及大臣们的观点时，反映都很冷淡，投票时都是反对他。俾斯麦在内阁中的绝对权威让威廉二世不寒而栗。
根据普鲁士1852年的内阁令，当政府需要处理罢工和随之而来的暴乱时，首相有运筹帷幄之权，并且这一规定之后从未有过例外。各部大臣在决定所有重要的政府举措时，必须与首相进行口头交谈或书面交流。各部大臣上呈给皇帝的奏章必须由首相先行过目并提出意见，首相有权参与大臣与皇帝的所有会谈。德意志帝国沿用了这一条款。
威廉二世对帝国宪法的看法是“为了配合俾斯麦作为政治家的非凡优势制定的，但这双大靴子并非适合所有人”。作为想要实现自己政治理想的皇帝，要去适应、顺从与自己国家治理方法完全不同的俾斯麦，是不可想象的。所以，威廉二世要求俾斯麦同意取消这份1852年签署的指令，遭到坚决反对。
俾斯麦不论是年龄还是成就，都在威廉二世的心里形成一座大山，既给他一种巨大的压迫感，又让他感觉到是一个难以逾越的障碍，让威廉二世感觉宏大的抱负受到了沉重的压制。
俾斯麦在与威廉二世商讨一些事情的处理方案时，总是一出口就提到“经验”，威廉二世就憋不住的恼怒，不由的大声喊叫:“经验？是的，我没有经验”。
威廉二世想到了瓦德西伯爵说过的一句话：“如果弗里德里希大王在登基时就遇到和保留具有俾斯麦的重要性和权力地位的一位大臣，那么他就不会成为大王了”。威廉二世对此印象非常深刻，也深以为然。
威廉二世也一直在暗中组建顺从自己的班子。昔日与俾斯麦交好的巴登大公疏远了，俾斯麦一手提拔起来的得力助手冯·伯蒂歇尔，在俾斯麦外出时与威廉二世建立起的关系胜过了他与俾斯麦的关系，也不怎么听俾斯麦的吩咐了。冯·伯蒂歇尔两边挑唆，对威廉二世暗示，俾斯麦由于吸食过量吗啡失去工作能力，还说要辞职；对俾斯麦说，威廉二世已经在与俾斯麦的继承人商谈。很明显，冯·伯蒂歇尔有了取而代之的意图。
还有，在村社条例的改革上，威廉二世与俾斯麦的想法也是完全相左，俾斯麦认为完全没有必要，“旧省份的农村居民相互间过着极为和睦的生活，没有人觉得需要变革，……都厌恶变革”。当一个农民代表团找他时，他说，“只要我还是内阁大臣，我就不会同意这些计划，而且也不相信它会有希望得到皇帝陛下的赞同”。
威廉二世将被俾斯麦推荐用来临时顶班的内务大臣赫尔富特转正，因为他热衷推进在村社条例的改革。赫尔富特在未经内阁同意的情况下提出了具体的改革计划，很显然，他越过了俾斯麦，取得了威廉二世的同意。
俾斯麦也早就感觉到了。威廉二世在给俾斯麦的一封信中明说了：“谁反对，就有苦头吃”。俾斯麦会意到的是：“谁反对我，我就消灭谁”。
1889年10月，俄国皇帝到德国访问，与俾斯麦相谈甚欢，威廉二世却被冷落一边。涉及到《再保险条约》续签问题时，俄国也只愿与俾斯麦商谈，而对威廉二世视而不见。
威廉二世主动提出要到俄国出访，又被俾斯麦劝止，他考虑的是俄德两位君主的亲密接触，有涉及到敏感问题的危险，可能会造成摩擦、不快。威廉二世感觉受了莫大的侮辱，表现出明显的厌恶情绪。
到了1890年1月，修改劳工保护法，即对妇女、儿童以及星期天劳动的法律限制引起了威廉二世的兴趣，并与萨克森国王及巴登大公取得了一致，俾斯麦却异常固执地持反对态度予以阻止。8日召开的国会会议，威廉二世以命令的方式，劝俾斯麦不用前往参加，此时的威廉二世已是忍无可忍。
1890年3月，威廉二世偶然在俾斯麦的办公桌上发现了一份来自圣彼得堡的机密文件，文件里有沙皇对威廉二世的评论，称他是一个缺乏教养的恶少。威廉二世看到后怒不可遏，认为这份文件是俾斯麦故意放在那里让他看到的，以此来挑衅他。因此，他决定辞退俾斯麦。
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