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2024-11-28 07:24:25

从典型的“马歇尔计划”探讨美国对希腊发展的援助

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从典型的“马歇尔计划”探讨美国对希腊发展的援助

  ,这是一项非凡的人道主义成就,美国帮助西欧从第二次世界大战的废墟中崛起。

  ,它忽视了前者的发展并依赖外部支持来实现后者。在此期间,希腊被广泛认为是一个天生贫穷的国家,只能通过农业、商业和移民来实现经济生存;换句话说,希腊预计将永远贫穷。

  。战争导致希腊经济和社会大规模、广泛且经常是系统性的瓦解和破坏。到1945年,总人口的6.2%已经死亡。此外,经济的每个部门都遭受重创,工业生产下降到战前水平的36%,农业生产下降到54%。

  军政府向希腊大量注入黄金主权,扩大了希腊人在战后不稳定时期过度依赖主权作为货币的基础。

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  。根据《伦敦协定》,英国向希腊提供1000万英镑的贷款、免除1940年至1941年希腊卷入战争期间累积的债务、一揽子消费品和其他设备以及发展建议。

  ,希腊银行提供的1000万英镑贷款和额外的1500万英镑被置于英国的控制之下。从本质上讲,希腊政府放弃了控制其贸易和中央银行的权利,以换取微弱的贷款和少量的直接利益。

  尽管ERP确实为基础设施建设带来了大量资金,但美国仍将重点放在军事援助上。它试图加强希腊军队免受内部共产主义的威胁,

  ,但仍主要用于军事目的。值得注意的是,这些资金不再是马歇尔计划发展任务的一部分。

  。最终,政治推动了使命的所有五个方面。杜鲁门政府决定向希腊提供援助,无论是在杜鲁门主义还是马歇尔计划中,都基于一个坚定的信念,即必须遏制苏联,斯大林不会限制他雄心勃勃的扩张主义。

  ;因此,当希腊共产党人向莫斯科寻求支持时,他们被告知要采取墨守成规的态度,如果他们选择诉诸暴力,就不要期待俄罗斯的帮助。

  正如承诺的那样,当希腊共产党在1946年诉诸内战时,他们得到了南斯拉夫共产党政府的经济和军事支持,

  因此,杜鲁门关于希腊人是“自由民族……抵抗武装少数或外部压力的企图征服”的前提根本不准确。希腊共产党不是俄罗斯支持的

  ,该地区被认为具有重要的战略意义,因为它靠近苏联,并且是中东油田的缓冲区。

  ;控制希腊至关重要,不仅是为了阻止苏联进一步侵略其他国家,也是因为如果希腊崩溃,“北部地区”的其余部分将落入共产主义手中。

  ,并要求将援助用作政治工具。对希腊的援助资金主要不是为了促进发展,而是为了确保亲美、强烈反共的政府在希腊维持权力。

  ,而负责运行已完成项目的AMAG官僚的撤离导致已完成的基础设施无法运行,因为希腊政府未能采取措施接管控制权。

  此外,1952年ERP资金流的突然终止导致许多重大项目未完成,而负责运行已完成项目的AMAG官僚的撤离导致

  。华盛顿特区的ERP规划人员推动了对研究希腊经济的专家有用但与实际情况无关的计划。例如,美国花费大约100万美元为希腊购买马匹,用于农业用途。

  因此,那些试图实施美国援助项目的人面临着与现代援助工作者非常相似的挫折,他们夹在困难的官僚机构和

  。希腊的公路系统得到了成功的重建和扩建,通过扩大农村农民可以运送货物的范围彻底改变了国内贸易。此外,马歇尔计划资金用于农村地区和主要城市的重要清洁水项目。

  也许更重要的是,马歇尔计划者利用他们任务的最后一年建立了一个机制来跟踪和

  ,旨在建立对德拉克马的信心并结束战后震撼希腊的灾难性恶性通货膨胀。《通货紧缩表》规定了

  然而,这种成功的稳定并没有为未来的增长奠定基础,而是恢复了希腊战前的经济现状,其中包括由累退税收结构制度化的高度不平等、

  AMAG官员拒绝解决这三个问题,而是更愿意关注政治稳定和希腊经济的表面因素。这一失败源于

  ,这将希腊政府牢牢拉入西方阵营,但也让政府继续忽视困扰该国的不平等和债务。

  通过优先考虑军事和引人注目但相对有限的基础设施项目,马歇尔计划未能充分发挥其为未来增长奠定基础的潜力。

  ,而那些用于道路、通信和污水处理等低维护基础设施项目的资金却取得了更大的成功。

  时,需要注意的是,在实施该项目时,杜鲁门政府的主要目的是为西方赢得希腊,

  。然而,作为一个发展项目而不是一场政治运动,美国的援助任务产生了更为复杂的结果。

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